Является ли ВУ удостоверением личности


Водительское удостоверение, оно же права, permis de conduire (на международных документах и российских давних лет) содержит основные данные владельца. Это фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, фотография. Является ли водительское удостоверение равноценной заменой паспорта, когда и почему?

Какие документы РФ удостоверяют личность

На основании Российского законодательства к документам, признаваемым удостоверяющими личность предъявителя, относятся:

  • Паспорт РФ. Можно советский, пока не истечёт срок действия, например, бессрочный полученный в 45 лет

Паспорт

  • Загранпаспорт, дипломатический или служебный, в том числе выданный в бывшем СССР

Загранпаспорт

  • Военные билеты и удостоверения личности состоящего на военной службе

Военный билет

  • Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до получения паспорта

Свидетельство о рождении

  • Временные удостоверения, выдаваемые на период оформления постоянных документов, в том числе справка об освобождении для вышедших из мест лишения свободы

Справка об освобождении

  • Свидетельства о предоставлении временного убежища в России и о рассмотрении ходатайства о признании беженцем
  • Паспорта, выданные в других странах.

В списке отсутствует упоминание о главном мандате, позволяющем гражданину сесть за руль транспортного средства – водительских правах.

Перечни документов, удостоверяющих личность, в законах и других нормативных актах

Говоря об истинности того или иного высказывания, следует подтверждать мнение ссылкой на первоисточники, т. е. на законы или государственные акты, имеющие равную силу. Использованный ранее термин «законодательство» является слишком общим. Он не указывает на конкретный документ, который можно привести в качестве подкрепления слов.

В Российской Федерации таковыми являются:

  • Президентский Указ № 232. Он был издан ещё Б. Н. Ельциным 13.02.1997. Он устанавливает паспорт в качестве основного удостоверяющего личность документа
  • Правительственное постановление №828, принятое в том же 1997 году 08 июля. По сути, оно конкретизирует упомянутый указ, раскрывает перечень данных, вносимых в паспорт. Это Ф.И.О., дата и место рождения, адрес регистрации, штамп из ЗАГСа, указывающий на вступление в брак, данные о несовершеннолетних детях. Дополнительно разрешено вносить группу крови и резус-фактор.

Остальные существующие подзаконные акты имеют локальное значение. Они не могут расширить обязательный для всех перечень. Т. е. водительское удостоверение опять не попадает в основной удостоверяющий личность список.

Обязательно ли носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

Этот вопрос возникает в основном в процессе общения с представителями правоохранительных органов. У них по разным причинам возникает желание или обязанность выяснения личности. Для своего удобства они настойчиво подвигают идею обязательности постоянного ношения паспорта или другого равноценного документа из перечня.

Проверка документов

В подкрепление своих слов они могут указать на некие акты, обычно приказы собственного начальства. При этом умалчивается, что исполнение этих распоряжений обязательно только для подчинённых – их самих. Для остальных граждан это просто информация, не накладывающая никаких обязанностей.

Внимание! В действительности никаких общегосударственных законов, указов, постановлений, обязывающих всегда иметь при себе паспорт, не существует. Та же полиция в конечном итоге довольствуется водительскими правами или даже официальной медицинской справкой с фотографией.

Примечание. Иногда в наличии может оказаться пропуск предприятия. Он не является государственным документом, не печатается на бланках строгой отчётности и удостоверением признаётся в самую последнюю очередь.

Документы удостоверяющие личность в РФ

Перечень документов, которые могут гарантированно выступать удостоверением личности, весьма широк. В этот список входят:

  • Паспорт гражданина РФ, основное удостоверение гражданина России, выдаваемое каждому совершеннолетнему в 14 лет;
  • Загранпаспорт гражданина РФ нового или старого образца. Является удостоверением личности россиянина не только во всем мире, но и в самой России;
  • Паспорт гражданина СССР. В том случае, если у вас еще действует паспорт гражданина СССР, вы можете использовать его так же, как и обычный паспорт – никакой разницы не будет;
  • Паспорт моряка. Данный документ имеет много общего с загранпаспортом и служит, в основном, для использования в порту. Однако реквизитов в нём достаточно для того, чтобы считать его полноценным удостоверением личности;
  • Свидетельство о рождении. Так как паспорт гражданину выдают только в 14 лет, до этого момента он может использовать своё свидетельство о рождении. Единственный вид удостоверения, в котором нет некоторых важных реквизитов;
  • Военный билет. Так же обладает достаточным количеством данных для того, чтобы использоваться в качестве удостоверения личности. Однако в некоторых ситуациях его применить все же не получится;
  • Временное удостоверение личности общего образца. В тех случаях, когда вы меняете паспорт или иное удостоверение личности, его временный дубликат можно использовать так же, как и основной документ;
  • Некоторые виды служебных удостоверений. В специально установленных законом случаях удостоверении сотрудников госслужб могут полностью выполнять задачи удостоверения личности. Это актуально, например, для удостоверений сотрудника прокуратуры.

Иностранцы и апатриды, находящиеся на территории РФ, так же могут использовать разнообразные удостоверения личности:

  • Загранпаспорт иностранца;
  • Иностранный паспорт;
  • Дипломатический паспорт;
  • Паспорт гражданина СССР;
  • Вид на жительство;
  • Удостоверение беженца;
  • Временные удостоверения.

Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

В ряде случаев гражданам требуется удостоверить собственную личность. Например:

  • Покупка авиабилетов
  • Совершение юридически значимых действий: оформление доверенности, получение товаров, приобретение и регистрация автомобиля, операции с недвижимостью, регистрация или расторжение брака и т. д.

В каждом случае требуется предъявление паспорта. Вернее, документа удостоверяющего личность. Перечень документов, имеющих равную с основным юридическую силу, представлен в отдельных законах Российской федерации. Каждый из них охватывает определённую группу лиц. Подробнее:

  • № 1752 с изменениями, внесёнными в №№ 1222 и 1709 – заграничный паспорт при нахождении за рубежом, а также для постоянно живущих в другой стране на время нахождения в России
  • Правительственное постановление № 91 и Приказ МО РФ № 495 – удостоверение личности военнослужащего (оно же военный билет солдат и офицеров)
  • Правительственное постановление № 828 и Приказ МВД РФ – временное удостоверение личности.

Водительское удостоверение опять не упомянуто нигде.

Какие документы удостоверяют личность в России

Законодательством регламентируется список документов, которые могут в определенных ситуациях послужить удостоверением личности.

Гражданина РФ на территории других государств:

  • заграничный паспорт гражданина Российской Федерации;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • заграничный паспорт СССР.

Для военнослужащих определен отдельный список:

  • военный билет;
  • удостоверение военнослужащего Российской Федерации.

Если у гражданина нет постоянного паспорта, то можно использовать временный паспорт. Он также содержит всю необходимую информацию удостоверения личности.

Соответственно, водительские права в этот список не входят. По этой причине их нельзя использовать для свершения банковских операций, оформлять важные документы и многое другое.

Рассмотрим список ситуаций, при которых предъявление паспорта обязательно и не допускается замена его другим документом:

  • составление искового заявления, заведение судебного дела;
  • регистрация и расторжение брака;
  • вступление в наследство;
  • юридические операции с недвижимостью;
  • составление доверенностей и использование их по назначению;
  • прием на работу и увольнение;
  • оформление пенсионных выплат и других льгот;
  • банковские операции по счетам, картам;
  • оформление различных документов: пенсионное или водительское удостоверение, загранпаспорта, ИНН, СНИЛС и т.д.;
  • переоформление автомобиля;
  • регистрация по месту жительства;
  • получение документов на ребенка;
  • получение страховых полисов и другое.

При отсутствии паспорта получить перечисленные услуги не получится, даже при предъявлении водительского удостоверения. В случае утери основного документа необходимо сразу подать заявление на получение нового паспорта.

На период изготовления выдается временный документ. Он имеет юридическую силу и может использоваться как основной документ.

Документы для удостоверения личности в России лицом без гражданства

Те, кто постоянно или временно живёт в РФ и при этом не является гражданином никакого государства, тоже могут подтвердить свою личность. Для них законодательными актами предусмотрен отдельный список документов:

  • Документ, выданной другим государством и признаваемый в России удостоверяющим личность, вид на жительство, разрешения на временное проживание (ФЗ 115)
  • Временное удостоверение на период рассмотрения просьбы о гражданстве (ФЗ 62)
  • Удостоверение беженца и свидетельство о рассмотрении ходатайства об этом статусе (ФЗ 4528-1)
  • Свидетельство о предоставлении убежища в России (ФЗ 274).

Некоторые положения были рассмотрены ранее. Сейчас они продублированы с указанием конкретных законов. Про ВУ, выданное в РФ или другой стране, не упоминается.

В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности

В предыдущих разделах было выяснено, что водительские права в России по закону не являются документом, удостоверяющим личность. Однако есть множество ситуаций, когда их нужно предъявлять вместе с другим документом или отдельно. Самый наглядный пример – получение кредита в банке без подтверждения дохода. Как правило, это небольшие суммы. Для них не требуют справки с работы. Однако кредитной организации желательно убедиться, что имеет дело с добропорядочным гражданином, а не бомжом.

Косвенным подтверждением можно считать наличие автомобиля или хотя бы права на управление. Обладанием ими лица без жилья и какого-нибудь дохода себя не обременяют. Поэтому банковские служащие просят предъявления паспорта и водительских прав.

Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД

Правила дорожного движения, а конкретнее пункт 2.1.1 обязывают водителя иметь комплект документов: права, свидетельство о регистрации, страховку. В отдельных случаях – документы на груз.

О паспорте не сказано ничего, значит, его можно с собой не возить. Если автомобиль остановит инспектор ГИБДД или кто-то другой, имеющий на это право, предъявлять паспорт не обязательно. Только ВУ.

Получается, это тот случай, когда водительские права являются документом, удостоверяющим личность.

Возможен случай, когда остановивший машину «гаишник» захочет проверить документы пассажиров. Но в ПДД не закреплена их обязанность их иметь и предъявлять. Как выяснено ранее, граждане (и пассажиры) не обязаны постоянно носить с собой паспорта.

Если у кого-то окажется водительское удостоверение, он может (но не обязан) его показать. Остановившему автомобиль инспектору придётся признать его достаточным для подтверждения личности.

Проверка на дороге

Внимание! Вывод действителен исключительно в рамках ПДД. В ситуациях, не относящихся к дорожному движению, водительское удостоверение имеет справочный характер и не может заменять основной удостоверяющий личность документ.

Можно ли по ВУ купить алкоголь и сигареты

Согласно положениям, изложенным в федеральном законе № 171, алкогольные напитки, табак и сигареты можно покупать только по достижении 18-летнего возраста. Если возраст покупателя вызывает сомнения или продавец-мужчина хочет сделать комплимент привлекательной клиентке торгового заведения, допускается требование предъявить удостоверяющий возраст документ. Более того, продав что-то из запрещённого ассортимента молодёжи, магазин рискует заплатить серьёзный штраф.

Продажа алкоголя

Уточнение. По закону продавец не обязан, а имеет право потребовать предъявить документ, подтверждающий возраст. Федеральный закон №171, регулирующий алкогольную и табачную розницу, не конкретизирует вид документа. В этом вопросе он перекладывает решение на правительство. Оно, в свою очередь, передало полномочия Минпромторгу, а уже он приказом № 1728 установил перечень документов, пригодных для установления возраста.

В его 13-м пункте значится – ТА-ДАМ! – водительское удостоверение. Вокруг этого вопроса было сломано немало копий, происходили многочисленные скандалы у касс с отказом признавать права для подтверждения совершеннолетия, вплоть до вызова полиции. Теперь всем, сомневающимся в собственной солидной внешности, рекомендуется записать где-нибудь в мобильнике номер приказа и при случае предъявлять его в качестве аргумента своей зрелости. Это тот редкий, даже уникальный случай, когда ответ на вопрос, является ли водительское удостоверение удостоверением личности, положителен.

Можно ли использовать ВУ для пересечения границы

Выезд за пределы Российской федерации, въезд неё предусматривает в пунктах контроля проверку документов удостоверяющих личность. Так гласит 6-я статья федерального закона № 114. Сам перечень того, что требуется предъявлять, не раскрывается. Приходится искать уточнения в других действующих в РФ законодательных актах. К счастью они уже рассмотрены в предыдущих разделах этой статьи.

Как выяснено, это уже известные общегражданский и заграничный паспорта, военный билет и прочие удостоверения для граждан и лиц без гражданства. Водительские права ни в один список – увы! – не входят. Поэтому ответ на основной вопрос – являются ли права удостоверением личности – опять отрицательный. Для тех, кто пересекает границу за рулём собственного автомобиля иметь при себе ВУ обязательно. Потребуется не только удостоверить собственную личность, но и подтвердить право проехать на машине. Для этого надо заранее поинтересоваться, принимают ли в стране посещения национальное российское водительское удостоверение и при необходимости оформить международные «корочки».

Если в машине едут пассажиры и предполагается допускать их за руль, им тоже надо взять с собой соответствующее ВУ. На границе его можно не показывать.

В каких случаях водительские права не принимаются во внимание

Во многих ситуациях гражданам требуется предъявлять документы, удостоверяющие личность. В подавляющем большинстве ими являются паспорта или приравненные к ним удостоверения.

Иногда можно воспользоваться водительскими правами. В одних случаях – кредит в банке – они принимаются, как дополнение к паспорту, в других – проверка на дороге – это основной документ водителя.

Среди рассмотренных случаев есть те, в которых ВУ не только не является подтверждением личности, а вообще не принимается во внимание, его наличие или отсутствие не играет абсолютно никакой роли.

К ним относятся гражданско-правовые процедуры, в которых обязательно указание паспортных данных – серия, номер, дата и место получения, выдавший орган.

Примеры:

  • Заключение и расторжение брака. Требуется совершеннолетие будущих или без пяти минут бывших супругов, их дееспособность. Право управления транспортными средствами юридически бесполезно

Регистрация брака

  • Сделки купли-продажи недвижимости и других товаров, при которых необходимо предъявление паспорта. В эту категорию входит и покупка автомобиля – водить можно, а купить нет
  • Оформление разного рода доверенностей. Здесь тоже значимую роль играет только паспорт. Резонное возражение – при нотариальном удостоверении доверенности на автомобиль нотариусы просят показать ВУ. Это их инициатива. Доверяемому лицу передаётся право распоряжаться техникой. Водить её он не обязан
  • Операции на почте.

Список ситуаций может оказаться неполным. Жизнь настолько разнообразна, что все хитросплетения неподвластны рассмотрению. Важно главное – права обязательны, когда дело касается непосредственно управления автомобилем. В остальных случаях они играют вспомогательную роль. Исключение – продажа алкоголя и сигарет. В большинстве юридически значимых действий они не нужны совсем.

Выводы

  1. Документами, удостоверяющими личность гражданина России, являются:
      Общегражданский и заграничный паспорта
  2. Военный билет
  3. Справка об освобождении
  4. Паспорт моряка
  5. Для иностранных граждан и лиц без гражданства удостоверяющими документами служат:
      Вид на жительство
  6. Удостоверение беженца и свидетельство о рассмотрении ходатайства об этом статусе
  7. Свидетельство о предоставлении убежища в России
  8. Водительские права удостоверяют личность при проверке водителя сотрудником ГИБДД или другого уполномоченного органа. Они могут использоваться, как второй документ при предоставлении кредита в банке.
  9. ВУ может использоваться для подтверждения возраста при покупке алкоголя и сигарет.
  10. В ряде случаев водительское удостоверение не принимается во внимание.
      Заключение и расторжение брака
  11. Оформление доверенности
  12. Покупка/продажа недвижимости и других товаров
  13. Почтовые отправления.

Почему права водителя нельзя заменить на паспорт

Органы Государственной власти признают, что для удостоверения личности подходит только определенный список документов. И в нем нет водительского удостоверения.

Официально признанные документы для проверки личности:

  • паспорт России;
  • УЛ военного;
  • временное удостоверение личности гражданина России, выдается при оформлении паспорта;
  • справка, выданная освобожденным из тюрьмы до получения паспорта;
  • заграничный паспорт.

Перечисленные документы используют для проверки личности при референдумах, для покупки билетов.

Являются ли водительские права удостоверением личности

В соответствии с действующим законодательством, самый важный документ, который удостоверяет личность гражданина, – это паспорт. При его утере или повреждении будет выдан временный документ на период восстановления основного. По этой причине большинство организаций запрашивают именно паспорта. Несовершеннолетние лица до 14-летнего возраста имеют в качестве основного документа, удостоверяющего личность, Свидетельство о рождении.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: