Основания для остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД


Причины для остановки транспортного средства

Чтобы требовать автомобилиста временно прекратить движение, сотрудник ГИБДД обязан иметь одно из оснований:

  • водитель нарушил ПДД, что было замечено визуально или зафиксировано при помощи техсредств;
  • есть подозрения в причастности автомобилиста или пассажиров к ДТП или преступлению, подтвержденные свидетельскими показаниями, наличием видеосъемки, фото;
  • имеются причины полагать, что авто находится в розыске либо угнано (данные ориентировки, показания свидетелей);
  • водитель присутствовал при ДТП или ином правонарушении, нужны его показания;
  • необходим понятой;
  • инспектору или медикам срочно нужен автомобиль для осуществления служебной деятельности;
  • требуется помощь пострадавшим физически людям;
  • необходимо предупредить водителя о чем-либо, касающемся безопасности на дороге или вне ее;
  • проводятся оперативные мероприятия в соответствии с официальными распоряжениями для розыска ТС или людей, выявления опасных и нелегальных грузов.

О причинах остановки ТС инспектором ДПС смотрите в этом видео:

Причины остановки ТС

Сотрудники ДПС действуют на основании приказа МВД России от 02.03.2009 года № 185. Так вот, данный документ имеет пункт 63, в котором довольно подробно приведены все законные основания на остановку и проверку ТС:

  1. Остановка в случае нарушения ПДД. Это может быть зафиксировано с использованием специальных технических средств, например, радар с видео. Или же сотрудник может сослаться на визуальное фиксирование нарушения. Чаще всего водители нарушают скоростной режим, совершают опасный обгон в неположенном месте, не пропускают пешеходов на «зебре», даже остановка ТС в неположенном месте может привлечь интерес со стороны сотрудников ДПС;
  2. Наличие ориентировки на схожее ТС. Сотрудники имеют специальное задание, полученное ранее, на остановку и осмотр транспортных средств, на которых предположительно могут передвигаться преступники или лица, подозреваемые в правонарушении административного характера;
  3. Подозрения, также основанные на ориентировке на угон ТС. Такая информация распространяется по всем полкам ДПС, если возникло предположение, что транспорт, на котором передвигается автолюбитель, может быть в розыске или числиться в угоне;
  4. Сотрудники ДПС могут остановить водителя, если существует вероятность, что он был свидетелем правонарушения. Тогда придется потратить немного времени и изложить имеющуюся информацию по возникшему вопросу;
  5. Возникновение необходимости привлечения понятого. Любого водителя могут об этом попросить;
  6. В случае регулировки движения;
  7. Необходимость ТС для уполномоченных сотрудников или врачей скорой медицинской помощи;
  8. в случае, когда срочно требуется помощь либо пострадавшим, либо сотрудникам при исполнении;
  9. На основании специальных распорядительных актов;
  10. Документальная проверка.

Приказ 185 и остановка на постах ДПС

Особенности остановки ТС сотрудниками ГИБДД с целью контроля регламентировались Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. № 182. Он действует и теперь, но в нем есть существенное изменение. Прежде в соответствии с документом инспектор имел законную возможность останавливать авто только на стационарных постах ГИБДД:

Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются: … проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Но в марте 2020 года был обнародован проект закона об отмене этой нормы. А с 20 октября новые правила вступили в силу, о чем сообщено на официальном портале службы:

Как известно, остановка по основанию только для проверки документов до сегодняшнего дня могла быть осуществлена исключительно на стационарном посту ДПС. Сейчас, с 20 октября 2017 года, останавливать ТС по данному основанию (то есть только с целью проверки документов) можно и вне стационарных постов ДПС, то есть при несении службы сотрудниками как в пешем порядке, так и на патрульном транспорте.

Каковы законные причины для остановки автомобиля инспектором ДПС?

Причин для правомерной остановки автомобиля инспектором ДПС на самом деле всего 14. Причём, не все они дают одинаковые права инспектору. В целом же, только данные основания для остановки транспортного средства могут позволить сотруднику ГИБДД пользоваться своим правом остановки и требовать её. Но ирония в том, что все они настолько размыты, что практически любая остановка по требованию может быть иметь под собой правомерную причину.

Эти 14 причин для остановки транспортного средства регламентированы Административным регламентом МВД 2020 года, введённым знаменитым 664-м Приказом:

84. Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются:

84.1. Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

84.2. Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.

84.3. Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.

84.4. Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.

84.5. Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.

84.6. Необходимость использования транспортного средства*(75).

85.7. Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств.

84.8. Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

84.9. Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.

84.10. Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.

84.11. Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства*(76).

84.12. Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.

84.13. Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

84.14. Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как видим, все эти основания для остановки ТС вполне имеют под собой логику. Но давайте разберём каждый из этих пунктов подробнее!

Основания для остановки автомобиля

Причина для остановки — признаки нарушения требований безопасности

Это ситуация, когда инспектор высматривает, стоя на дороге на своём посту нарушение воочию. К таким нарушениям относятся, например, непристёгнутый ремень, пересечение сплошной линии разметки в нарушение ПДД, тонировка или превышение скорости (оно должно быть установлено специальным прибором).

В этих случаях сотрудник ДПС имеет право остановить автомобиль, потребовать передать ему для проверки документы и оштрафовать водителя за нарушение… Или убедиться в своей неправоте — и в этом случае остановка становится незаконной.

А вот такие нарушения, как отсутствие аптечки в автомобиле, отсутствие права управления водителем и другие не относятся к числу тех, что можно выявить визуально дистанционно.

Причина для остановки — ориентировка на автомобиль

Наличие ориентировки на транспортное средство, дающее основание полагать, что оно может быть в угоне, розыске или с его помощью некогда было совершено ДТП — это ещё одна причина для остановки транспортного средства. Но здесь есть одно «но» — ориентировка может быть передана устно и убедиться в её наличии Вы можете, только позвонив по номеру дежурной части. Сам инспектор ДПС обязан лишь не препятствовать Вам в таком ознакомлении.

И это как раз тот случай, когда инспектору достаточно лишь проверить документы водителя и на автомобиль, дабы убедиться, что водитель или автомобиль не причастный ни к каким ДТП, и автомобиль не находится в розыске или угоне.

Причина для остановки — необходимость привлечь водителя как свидетеля и понятого

Ещё одна распространённая причина остановки транспортного средства, когда сотруднику ГАИ нужно привлечь понятых или опросить свидетелей ДТП или иных событий, которые могли увидеть водитель или его пассажиры.

Что касается участия в виде понятого, то следует отметить, что инспектор ДПС может предложить, а водитель вправе отказаться.

Причина для остановки — регулирование дорожного движения

Если инспектору дана команда переорганизовать движение на данном участке дороги, то он в этом случае может останавливать транспортные средства целыми направлениями. Самый яркий тому пример, когда проезжают автомобили высокопоставленных лиц, и для их пропуска нужно остановить движение.

Нужно всегда помнить о приоритетах регулирования движения для водителя: сигналы регулировщика находятся в их главе, отменяя сигналы светофора и действия знаков приоритета.

Причины для остановки ТС

Причина для остановки — использование автомобиля или водителя для помощи

В редких случаях (на практике особенно редких) сотруднику полиции может потребоваться автомобиль для выполнения служебных обязанностей или сам водитель или его пассажиры.

Причина для остановки — специальные мероприятия

Самая интересная и спорная причина для проверки. Помните, выше мы говорили о том, что инспектор визуально не может выявить, например, наличие аптечки в автомобиле или отсутствие прав у водителя, а, значит, и останавливать по этой причине машину не может. Вот для этого есть отдельная законная причина для остановки — спецоперация. Вы наверняка слышали о таких громких названиях спецопераций как «трезвый водитель», «детское кресло» и тому подобных. Это означает, что инспектор может остановить транспортное средство с целью просто проверить «свежесть дыхания» водителя, мотивируя это спецмероприятием.

И самое главное — он не должен предъявлять доказательство в виде письменного подтверждения такого мероприятия. Вы также может позвонить в дежурную часть, где Вам подтвердят наличие таковой.

Причина для остановки — проверка документов на стационарном посту

Данное основание для остановки вызывает больше всего споров. Проверка документов, действительно, может быть основанием для остановки транспортного средства не только на стационарных постах ДПС, но для этого должны быть веские причины, например, ориентировка на авто, спецмероприятия или подозрения в нарушении ПДД. При этом, ни сам Административный регламент, ни иные правовые акты не дают определения стационарным постам. Это могут быть как пункты КПП, так и пункты весового контроля и другие, где дежурство сотрудников ГИБДД организовано стационарно.

Как инспектор должен останавливать транспортное средство?

Вопреки распространённому мнению, остановка автомобиля может быть осуществлена и без жезла, а с помощью руки или громкоговорящего устройства. Об этом нам говорит Административный регламент. Кроме того, могут использоваться дополнительные сигналы: свисток, красный светоотражающий диск и другие световые и звуковые сигналы.

После остановки сотрудник ГИБДД обязан незамедлительно подойти к водителю, представиться, назвать причину остановки и кратко изложить требования по предъявлению документов. И никакой очерёдности — если инспектор остановил Ваш автомобиль и после этого пошёл к другим остановленным водителям, то он действует незаконно. Впрочем, это не значит, что Вы можете уехать.

Что будет, если не остановиться по требованию инспектора?

Вопросу об игнорировании требования об остановке у нас посвящена отдельная статья. Кратко отметим, что невыполнение законного требования об остановке транспортного средства будет стоить водителю штрафа от 500 до 800 рублей по части 2 статьи 12.25 КоАП. Некоторые инспекторы лукавят, пытаясь подвести данное нарушение под часть 1 статьи 19.3 КоАП, которая предусматривает наказание уже в виде административного ареста за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Однако, следует учитывать, что статья 12.25 в нашем случае — более частная, поэтому наказание следует именно по ней.

  • Наказание за неостановку по требованию
  • Имеет ли право инспектор ДПС проверять документы не на стационарном посту?
  • Административный регламент МВД (Приказ №185)
  • Статья 12.25 КоАП

Порядок прекращения движения сотрудником ГИБДД

Инспектор, останавливая ТС, обязан соблюдать процедуру:

  • сделать это с помощью громкоговорителя или понятным жестом только на том отрезке пути, где разрешена остановка;
  • тормозить авто в запрещенных для этого местах можно только в экстренных случаях (совершается преступление, нужна срочная помощь и т.п.);
  • подойти к машине со стороны водителя, назвать свою фамилию, звание, должность, повод для остановки авто;
  • при изучении документов, привлечении автомобилиста в качестве свидетеля или понятого разъяснить ему его права и обязанности в этих ролях;
  • при оформлении нарушения назвать статью закона, который водитель преступил, и также напомнить о правах;
  • выяснить обстоятельства совершения проступка с целью выявления тех, что помогут избежать составления протокола, то есть уважительных для водителя причин;
  • при оформлении нарушения выяснить статус водителя (частное лицо, должностное или юридическое);
  • при необходимости потребовать его покинуть машину при наличии технического дефекта ТС, незаконной перевозки груза, примет опьянения, для сверки номеров или проведения личного досмотра (того же действия с авто и грузом);
  • заставить водителя выйти из салона инспектор может, если видит в нем угрозу для себя и других, или нужна его помощь, а также при надобности пересесть в служебное авто для оформления документов;
  • переставить остановленную машину, если она мешает движению, а управлявший ею человек не в состоянии это сделать;
  • составить протокол о нарушении, если оно было, учтя замечания водителя, соблюдая процедуру оформления;
  • разрешить ему ехать дальше, если оснований для задержания и отправки ТС на штрафстоянку нет.

Отказ автомобилиста подчиниться требованию инспектора приведет к принудительной остановке ТС, на что он тоже имеет право:

  • сотрудник службы передаст информацию о нарушителе дежурному и другим постам;
  • начнет преследование авто на патрульной машине с включенными спецсигналами;
  • поставит на пути нарушителя транспорт ГИБДД или грузовик;
  • использует оружие, опираясь на статьи 18,19 и 23 закона «О полиции», то есть в исключительных случаях.

Как должен себя вести водитель ТС

От поведения остановленного инспектором автомобилиста во многом зависит исход встречи:

  • не стоит покидать машину, пока не потребует сотрудник ГИБДД;
  • если он сделает это, следует узнать у него причину, по которой водитель должен выйти;
  • необходимо спросить данные сотрудника и повод для остановки ТС, потребовать взглянуть на его удостоверение в развернутом виде;
  • отказ предъявить документ – веская причина звонить в полицию, так как она может означать, что перед водителем вовсе не инспектор ГИБДД;
  • собственные права, иные бумаги следует показывать только после того, как офицер продемонстрирует удостоверение;
  • если проводится рейд, можно потребовать озвучить номер приказа МВД о нем;
  • необходимо быть корректным с инспектором и требовать вежливости от него;
  • при личном досмотре, обследовании авто или груза нужно присутствие понятых;
  • не стоит пререкаться с сотрудником ГИБДД понапрасну, если водитель осознает за собой вину;
  • всегда лучше стараться уладить дело миром, то есть попросить ограничиться вместо штрафа предупреждением, где это можно по закону, повременить с отправкой авто на спецстоянку и т.д.;
  • предложение инспектору взятки может закончиться уголовным делом для водителя.

О том, как себя вести при остановке авто инспектором ГИБДД, смотрите в этом видео:

Основные вопросы

В связи с изменениями в законодательстве водители могут столкнуться и с иными проблемами:

  • Изменились ли ПДД по части остановки автомобилей сотрудниками ГИБДД? Нет, остались прежними. Изменения коснулись Приказа МВД №185, в силу новые нормы вступили с 20 октября 2020 года.
  • Почему ТС и до того останавливали не на постах? Нередко инспекторы пользовались юридической безграмотностью водителей. Но первые и прежде имели право останавливать ТС «в чистом поле», когда речь шла о спецмероприятии, виновнике серьезного ДТП, угнанном авто, преступнике в машине, необходимости помочь пострадавшим или найти понятых.

  • Что сделать, чтобы узнать, правда ли идет рейд? Узнать данные остановившего ТС сотрудника, позвонить в «дежурку» его подразделения (пишется на борту служебного авто) и спросить о мероприятии.
  • Будут ли тормозить автобусы? Сотрудник службы имеет и на это право. Здесь речь идет о проверке физического состояния водителя, его возможности управлять ТС без риска для пассажиров. Много случаев, когда человек из-за нарушения режима труда и отдыха засыпал за рулем. Проверки водителей автобусов, где мест более 8, и грузовиков будут осуществляться с помощью тахографов.
  • Можно ли оспорить действия инспектора, если он остановил авто не на посту? Да, в течение 10 дней. Сотрудники ГИБДД не могут при этом быть на неприметной машине, только на патрульной. А ночью на них должны быть светоотражающие жилеты, в руке соответствующий жезл, и стоять стражам порядка следует на освещенном месте.

Рекомендуем прочитать о правильном общении с инспектором ГИБДД. Вы узнаете об основаниях для остановки авто, правилах общения с сотрудником ГИБДД, поведении при нарушении. А здесь подробнее о том, как вести себя, если инспектор ГИБДД просит выйти из машины.

Трудно сказать, приведут ли изменения в законе к улучшению ситуации на дорогах. Ясно лишь, что для водителей она усложнилась. И им придется быть намного более внимательными.

Причины остановки транспорта сотрудником ДПС

data-full-width-responsive=»true»>

Инспектор ГИБДД не имеет право останавливать автомобиль без причины, для остановки ТС должны быть основания. Основания для остановки машины приведены в новом административном регламенте ГИБДД, вышедшем в октябре 2020 года. В соответствии с ним инспектор ГИБДД имеет право останавливать для:

  1. Проверка документов, как на автомобиль, так и у водителя, при наличие данных о совершение им преступлений.
  2. Наличие нарушений ПДД со стороны водителя, установленных визуально или с помощью технических средств. Например, если водитель проехал перекрёсток на красный свет светофора, совершил обгон с пересечением сплошной разделительной полосы или превысил скоростное ограничение на трассе, которое было зафиксировано радаром, то инспектор, заметивший данное нарушение, имеет право остановить его для оформления постановления о административном правонарушении.
  3. Информация о нахождении в автомобиле людей, причастных к совершённому ранее ДТП, преступлению или иному правонарушению. Эти сведения могут поступить инспектору различным способом: в качестве ориентировки, информации от дежурной службы, как сведения, переданные по рации с патрульной машины или предыдущего поста, как показания свидетелей происшествия и т.д.
  4. Нахождение автомобиля в списке разыскиваемых машин.
  5. Наличие данных о водителе или пассажире машины как свидетеля происшествия, у которого необходимо снять свидетельские показания.
  6. Потребность использования пассажира или водителя в роли понятого при расследовании ДТП.
  7. Необходимость производства регулировочных или распорядительных действий, требующих остановки автомобиля, например, поочередное движение на узком участке дороги, регулируемое представителем Госавтоинспекции.
  8. Предоставление машины для помощи пострадавшим, медицинским работникам или полицейским в исполнении служебных обязанностей. В случае предоставления своей машины водитель может управлять своим ТС, а полицейский находится рядом. По требованию водителя сотрудник ДПС обязан выдать ему справку с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения Госавтоинспекци
  9. Проведение специальных оперативных полицейских мероприятий, выполняемых на основании письменных приказов, распоряжений и постановлений полномочных государственных органов.
  10. В случае возникновения на дороге опасной ситуации для людей, например, обвал дороги, ее ремонт и т.д.

Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.

В случае необходимости остановки транспортных средств в местах, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, сотрудником принимаются меры по обеспечению безопасности дорожного движения в данном месте.

Кроме сотрудников автоинспекции останавливать автомобиль по пункту 2.4 ПДД могут регулировщики, к которым относятся дорожные работники, работники железнодорожных переездов и паромных переправ

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: